2026年7月8日,备受跨境卖家关注的美国消费品安全委员会(CPSC)电子申报(eFiling)新规正式实施。
根据美国海关与边境保护局(CBP)发布的相关通知,目前CPSC并未要求CBP因缺少PGA Message Set数据而拒绝货物入境。
这意味着:在现阶段,部分缺少CPSC申报数据的货物,仍可能正常完成清关。
不过,需要特别注意的是:
清关放行,
并不意味着企业可以忽视CPSC合规要求。
此次调整
更多是执行层面的优化,而不是监管标准的降低。
而根据此次CBP发布的信息,CPSC选择不要求ABI系统针对缺失或不完整的数据进行强制阻止提交。
翻译
本CSMS通知由CPSC发出,旨在澄清以下事项:虽然其他合作政府机构(PGA)的系统集成可能要求自动化报关代理人接口(ABI)软件阻止在带有“必须(MUST)”标志的协调关税表(HTS)编码下提交缺失或不完整数据的条目,但CPSC选择不实施此类要求。
过去:
缺少相关信息 → 系统可能无法提交
现在:
缺少相关信息 → 系统可能提示,但不会直接阻止申报
这一变化降低了企业在申报环节的操作压力,也给予行业一定的适应时间。
但卖家需要明确一点:
美国监管并没有取消对产品安全信息的要求。CBP和CPSC仍然保留后续监管措施,包括人工审核、风险筛查以及针对性查验等。
因此,货物顺利放行,并不能代表后续不存在合规风险。
此次变化背后,一个重要趋势是:
美国进口监管正在逐渐从单纯依靠系统拦截,转向更加依赖风险评估。
此前,企业关注的是:
“系统会不会让我提交不了?”
未来更需要关注的是:
“我的企业和产品是否会被系统判定为高风险?”
虽然目前CPSC风险评分机制的具体细节尚未完全公开,但可以预见的是:
长期来看:
能够持续提供完整合规信息的企业,更容易保持稳定通关;
长期缺少必要信息、依赖侥幸通关的企业,未来可能面临更高频率的审核和查验。
因此,当前政策调整期,并不是企业降低要求的时候,而是完善合规体系的窗口期。
结合当前政策变化,卖家可以从以下几个方面提前规划。
目前,卖家首先需要确认自己的产品是否涉及CPSC监管。
通常情况下:
例如部分成人家居用品、普通消费类产品等,需要关注GCC(General Certificate of Conformity)相关要求。
例如玩具、儿童用品、婴幼儿相关产品等,通常涉及CPC(Children’s Product Certificate)以及相应测试报告要求。
目前部分卖家可能会认为:
“既然不强制提交,那是不是可以暂时不做?”
从短期操作角度看,确实可能减少部分流程压力。
但从长期经营角度看,合规资料仍然是企业面对美国市场监管的重要保障。一旦产品进入抽查范围,企业仍需要提供相应证明材料。相比临时补救,提前准备相关文件成本更低,也更有利于稳定销售。
虽然目前申报要求存在缓冲,但建议卖家提前整理以下资料:
· 产品SKU或唯一识别信息
· 产品适用的CPSC法规要求
· 制造商名称及地址
· 产品生产日期及批次信息
· 测试报告及实验室信息
· 美国责任人(Responsible Person)信息
· 产品详细描述
这些信息不仅服务于当前申报要求,也有助于企业未来应对更严格的监管趋势。
CPSC eFiling此次调整,更多体现的是监管实施节奏的变化。从美国其他PGA监管项目的发展过程来看,通常会经历:
因此,企业不应简单理解为:
“不需要申报了。”
更准确的理解应该是:
当前监管给出了适应空间,但合规方向并没有改变。
对于跨境卖家而言,与其等待政策进一步收紧后被动应对,不如利用当前阶段完善产品资料、优化供应链合规流程。清关效率固然重要,但稳定经营的基础仍然是合规。